對保安服務業進行科學定位，正確認識保安服務業的性質、地位和作用，是關係到保安服務yejiankangyouxufazhandeguanjianxingdelilunwenti。zheyililunwentijuyouhenqiangdezhenduixinghezhidaoxing，juedingzhebaoanfuwuyedeqianjinfangxianghefazhanmubiao。fanzhi，dingweichuxianpiancha，renshichuxianwuqu，zehuiduibaoanfuwuyedefazhanchanshengxiaojibulideyingxiang。tebieshizaiwoguojinruquanmianshenhuagaige

，baoanfuwuyejinruzhuanxingfazhandexinshiqi
，dingweiwentidezhongyaoyiyigengjiabuyaneryu。

haowuyiwen，tuotaiyugaigekaifangheshangpinjingjidebaoanfuwugongsishiweishehuitigongyouchanganquanfuwudefuwuxingqiye，shiqiyejiubukebimiandiyaozhuiqiujingjixiaoyi。danshi，baoanfuwugongsiyoubutongyuyibanyiyishangdeqiye，tasuojianlidechuzhongbingbushiweileyinglichuangshou，ershibashehuixiaoyi——維護社會治安，作為首要任務。1985年1月經中央批準的全國政法工作會議文件中對此給予了肯定，“建立這樣一個在公安部門直接領導下的服務公司，既能滿足社會需要
，有利於治安管理，又有利於緩和警力不足的困難。”

正是基於保安服務業維護社會治安的屬性，認可其在參與預防和製止違法犯罪方麵所發揮的積極作用

，1988年國務院批準了公安部《關於組建保安服務公司的報告》
，讓其更加有章可循。2000年，公安部印發《公安部關於保安服務公司規範管理的若幹規定》，不僅確立了公安機關獨家開辦，統一領導和管理的體製
，更明確了“保安服務公司是為社會提供專業化
、有償安全防範服務的特殊性企業

，是協助公安機關維護社會治安
，預防和減少違法犯罪的重要力量。”

1984年—2014年，30年間，我國保安服務業在曲折中不斷前行，在創新中愈益發展，經曆了從“青澀”到成熟、從(cong)弱(ruo)小(xiao)到(dao)壯(zhuang)大(da)的(de)飛(fei)躍(yue)。今(jin)天(tian)，保(bao)安(an)服(fu)務(wu)業(ye)已(yi)滲(shen)透(tou)到(dao)社(she)會(hui)的(de)各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)
，發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)強(qiang)大(da)生(sheng)命(ming)力(li)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，百(bai)姓(xing)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)都(dou)已(yi)離(li)不(bu)開(kai)保(bao)安(an)。30年的發展實踐，充分證明了保安工作是公安工作的重要組成部分，改革和發展保安工作是我國警務改革的重要戰略措施
；保安服務企業和保安隊伍是維護社會穩定
、維護公共安全和治安秩序的重要治安社會力量和輔助警察力量。

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的日益完善，以及加入WTO後與國際經濟的逐步接軌，要求保安服務業進行改革的呼聲不絕於耳，保安立法的進程也在順利向前推進。2009年10月
，醞釀多年的《保安服務管理條例》頒布出台，並於2010年1月1日起正式施行。就此

，保安服務業迎來轉捩點，按照這部行政法規的要求，公安機關將完成由“辦保安”到“管保安”的角色轉變，民營、外資性質的保安服務企業及自行招用保安員的單位同國有保安服務企業一並納入保安從業單位
，一個政企分開、開放競爭的保安服務業新格局正在逐步形成。

諸多新變化，讓業內人士開始重新思考保安的定位問題：保安是否還是輔警力量

？是否還是治安社會力量
？是否還以社會效益為先?答案是肯定的。改革與創新是為了適應經濟社會新形勢的需要，以推動保安服務業更好地發展。《保安服務管理條例》第di二er條tiao對dui保bao安an服fu務wu進jin行xing了le歸gui納na
，從cong法fa律lv上shang規gui定ding了le保bao安an服fu務wu具ju有you的de專zhuan業ye性xing，即ji保bao安an的de主zhu要yao任ren務wu是shi安an全quan防fang範fan。而er公gong安an機ji關guan不bu再zai開kai辦ban保bao安an服fu務wu公gong司si，破po除chu了le行xing政zheng上shang的de束shu縛fu和he地di方fang保bao護hu主zhu義yi，是shi為wei保bao安an服fu務wu企qi業ye建jian立li起qi現xian代dai企qi業ye製zhi度du
，增zeng強qiang綜zong合he競jing爭zheng力li創chuang造zao條tiao件jian，進jin而er更geng好hao地di發fa揮hui其qi維wei護hu社she會hui治zhi安an的de作zuo用yong。公gong安an機ji關guan履lv行xing對dui保bao安an服fu務wu業ye的de監jian督du和he管guan理li職zhi責ze
，保bao安an服fu務wu公gong司si需xu要yao經jing過guo嚴yan格ge的de審shen批pi，自zi行xing招zhao用yong保bao安an員yuan的de單dan位wei需xu要yao進jin行xing備bei案an，這zhe意yi味wei著zhe保bao安an服fu務wu市shi場chang設she置zhi了le嚴yan格ge的de準zhun入ru製zhi度du
，保bao安an服fu務wu業ye的de特te殊shu性xing依yi舊jiu沒mei有you改gai變bian。

rujin

，yixijinpingzongshujiweihexindexinyijiezhongyanglingdaojitizhengdailingquanguorenminxingjinzaixindefazhanzhengchengshang

，dangdeshibajiesanzhongquanhuiquedinglequanmianshenhuagaigedezongmubiao，qizhongchuangxinshehuizhili
，quanmiantuijinpinganzhongguojianshe，bujinweibaoanfuwuyedefazhantigongleqiansuoweiyoudejiyu，yeweibaoanfuwuyetichulegengweimingquedeyaoqiu。chuangxinshehuizhilidehexinshizhuanbianshehuizhilifangshi
，congzhengfudanxiangguanlixiangzhengfuzhudao、shehuiduoyuanzhutigongtongzhilizhuanbian。duoyuanzhutiliyingbaokuobaoanfuwuqiyehebaoanduiwu
，youcikejian，zaixinshiqi
，baoanfuwuyejianchishehuixiaoyiweixian，weihushehuizhiandeshehuizerenbujinmeiyougaibian，haiyingjinyibuyuyiqianghua，zheshibaoanfuwuyezishenfazhandexuyao，gengshishidaidexuanze！