極目新聞記者 周萍英

通訊員 李春羊

小區的第一道崗有他們，巡邏的隊伍有他們
，押運的身影中有他們
，安檢的通道有他們……保安員，是我們身邊不可或缺的一群人。2月23日，湖北襄陽召開全市保安監管工作會議，一批優秀保衛人員
、集體和保安服務單位及個人受到通報表揚。

2020年以來，50 人次受表彰表揚

23日下午
，湖北獵鷹保安服務公司大樓內，襄陽全市40家保安公司負責人齊聚一堂。襄陽市公安局保安監管大隊長範懷軍宣讀了一份通報
，對棗陽市第一人民醫院保衛科等 43個保衛工作先進集體
、張琦等 69名保衛工作先進個人、穀城縣恒安保安服務有限公司等7個保安服務先進集體和楊濤等20名保安服務先進個人進行通報表揚。

“襄陽的保安服務業已成為社會治安防控體係的重要組成部分
，在治安防控
、城市管理、民生服務方麵發揮了重大作用”。襄陽市公安局治安內保支隊政委熊榛介紹，三年疫情大考，積極投入建黨 100 周年、黨的二十大、襄陽馬拉鬆等係列重大活動安保，大力開展保安行業 “找堵防”
，參與“百日行動”社會麵防範義巡等
，充分證明襄陽保安隊伍是一支有組織、能戰鬥、勇擔當的治安防範力量，在黨建引領基層社會治理、共建共治共享中發揮出不可替代的作用。在日常工作中，守牢校園醫院、黨政機關、“一場兩站”等重要單位、場所和居民小區的安全，穩固了國家長治久安的防線
，“保安護平安”成為普遍共識。

據統計
，2020 年以來，襄陽市共有 20家次保安公司和50 人次保安員分別受到國家
、省、市級公安機關的表彰表揚。第五屆“全國優秀保安員”朱明華就是其中之一。

當天的全市保安監管工作會議上，湖北智拓保安服務有限公司南漳分公司負責人朱明華走上講台
，分享了他作為一名幹了30年的保安工作的“全國優秀”的榮耀和心路曆程。

2022年2月
，在“第五屆全國保安先進集體優秀保安員”評選表彰活動中，他被公安部、中華全國總工會、共青團中央聯合授予“第五屆全國優秀保安員”榮譽稱號

，是襄陽唯一一個被表彰的先進個人。

他說，30年的保安工作經曆讓他明白，平凡人也能成就不凡事。“保安角色雖小，責任重若千鈞。一扇大門，守望的是百姓門戶安全；一道防線，關乎的是社會治安穩定。”

這些年來，他也見證了保安行業的發展和進步。他提到，在公安的監管和引導下
，保安行業在“進門關”“培訓關”shangdedaojidatisheng。yiqian，tamengongsizhaobaoanshimenkandi
，erxianzai
，shouxianyaozuobeijingshenzha

，quebaozhengzhihegepinxingduanzheng，ningquewulan。suizhekejishouduandeyunyong，duibaoandexueliyeyouleyaoqiu。yinci
，tamengongsimeigeyuezai10日
、25日定期兩次進行業務培訓。在7月份暑期進行為期近一個月的“大練兵”。一係列的規範
，使得他們公司擁有400名安保人員
，服務當地127家單位，成為當地行業龍頭。

規範化職業化
，先進集體的安保經驗

從一個門外漢到行業專家，從小公司到品牌企業，在當日會議上
，穀城縣恒安保安服務有限公司等7家公司獲“保安服務先進集體”榮譽。

穀城縣恒安保安服務有限公司負責人張佩學認為，保安企業的科學化、規範化、職業化管理
，才是保證企業行穩致遠的硬實力。

2013年7月

，張佩學正式接手現在的恒安保安公司
，當時行業跨度大，他心中也很忐忑，責任驅使
，他以鸚鵡學舌、鑿壁借光的心態充實自己
，給自己確立“穩定、完善、發展”六字方針

，經過十年學習、借鑒、探索
、努力，隊伍從當初209人發展到現在 800 餘人，業務範圍涉及全縣各行業，業務收入超過 2000萬元
，固定資產投資達 1500多duo萬wan元yuan，隊dui員yuan平ping均jun工gong資zi接jie近jin市shi區qu水shui平ping
，即ji使shi在zai最zui艱jian難nan時shi期qi，也ye保bao證zheng了le人ren心xin不bu散san，市shi場chang不bu亂luan，業ye務wu不bu減jian，穩wen中zhong求qiu進jin。在zai企qi業ye發fa展zhan早zao期qi基ji本ben保bao持chi每mei年nian 30%速度增長，在十年發展過程中，立足長遠

，鋪底子，打基礎
，蓄後勁
，壯實力。

從 2015 年nian開kai始shi，公gong司si就jiu謀mou劃hua改gai善shan公gong司si基ji礎chu設she施shi條tiao件jian
，爭zheng取qu到dao穀gu城cheng縣xian委wei縣xian政zheng府fu和he穀gu城cheng縣xian公gong安an局ju的de大da力li支zhi持chi，在zai穀gu城cheng城cheng關guan建jian起qi了le兩liang棟dong四si千qian多duo平ping米mi的de綜zong合he辦ban公gong樓lou、公寓樓
、培訓樓，訓練場地一千多平米，為公司今後規模化、專業化、多元化發展打下基礎。

而(er)對(dui)張(zhang)佩(pei)華(hua)來(lai)說(shuo)
，人(ren)心(xin)向(xiang)背(bei)決(jue)定(ding)企(qi)業(ye)興(xing)衰(shuai)存(cun)亡(wang)。要(yao)善(shan)待(dai)每(mei)一(yi)個(ge)員(yuan)工(gong)，讓(rang)他(ta)們(men)在(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)有(you)尊(zun)嚴(yan)感(gan)，有(you)獲(huo)得(de)感(gan)，有(you)榮(rong)譽(yu)感(gan)，有(you)責(ze)任(ren)感(gan)，要(yao)保(bao)障(zhang)他(ta)們(men)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)和(he)合(he)理(li)待(dai)遇(yu)。他(ta)每(mei)年(nian)都(dou)酌(zhuo)情(qing)增(zeng)加(jia)工(gong)資(zi)、福利。對於公司管理人員
，他們的工資待遇標準不低於當地行政事業單位人員
，公司核心管理層工資待遇不低於普通民警。

“這zhe樣yang大da家jia都dou感gan覺jiao到dao要yao把ba自zi己ji的de工gong作zuo當dang作zuo一yi生sheng追zhui求qiu的de事shi業ye來lai做zuo

，都dou把ba自zi己ji利li益yi和he公gong司si利li益yi捆kun綁bang在zai一yi起qi，都dou自zi主zhu認ren為wei大da家jia都dou在zai一yi條tiao船chuan上shang，這zhe樣yang才cai會hui齊qi心xin協xie力li。”他說。

定期指導訓練考核

， 打造“專而精”的隊伍

對保安行業的監管是治安工作的重點之一。近日，湖北省公安廳對2022年度湖北省保安監管工作成績突出的個人進行表揚通報。襄陽市公安局襄城分局治安內保大隊劉蕾
、老河口市公安局內保大隊大隊長陳會勇等5人受表揚。

據劉蕾介紹

，襄城轄區有保安公司 4 家，物業公司 96 家。為了確保保安員隊伍的純潔性、專業性，襄城公安分局認真組織開展保安員考試、保安員身份背景審核等工作。5年來共審核保安人員 5800 餘人，提供安全合格保安員 3600 人，通過培訓考試為 2200 餘人頒發保安證。

同時，立足轄區保安工作實際情況和保安從業單位的需要，圍繞出勤
、儀容、訓練、實(shi)績(ji)等(deng)四(si)個(ge)方(fang)麵(mian)
，定(ding)期(qi)指(zhi)導(dao)保(bao)安(an)從(cong)業(ye)單(dan)位(wei)對(dui)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)開(kai)展(zhan)訓(xun)練(lian)和(he)考(kao)核(he)。對(dui)單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)情(qing)況(kuang)突(tu)出(chu)的(de)
，尤(you)其(qi)是(shi)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)連(lian)續(xu)考(kao)核(he)優(you)秀(xiu)的(de)
，在(zai)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)上(shang)通(tong)報(bao)表(biao)揚(yang)
，並(bing)給(gei)所(suo)屬(shu)公(gong)司(si)進(jin)行(xing)評(ping)先(xian)評(ping)優(you)、給予獎勵，充分調動了各保安從業單位的積極性，不斷提升轄區的保安員們的業務素質和服務理念，打造了一支“專而精”的保安隊伍，在應急處突的關鍵時刻能夠站得出來，得到了轄區領導
、單位及群眾的好評。

每年7月在全區啟動夜間保安“義務巡邏隊”工作機製，將全區社會治安綜合治理與保安“義務巡邏隊”工作深度融合。運行至今，全襄城區 30餘名“義務巡邏隊”保安共走訪商鋪 1000 餘家（次），核查嫌疑人300 餘人；“防溺水”勸阻 200 餘人（次）
，開展反詐宣傳 3000 餘人次；調解矛盾糾紛 20 餘起，消除安全隱患 10 餘個；轄區接處警同比下降 17.6%，其中刑事警情同比下降 26.3%、矛盾糾紛警情下降11.8%。

對標發達地區找短板，踏實幹事實在出活

“我市的保安服務業與大城市和發達地區相比
，存在著不少短板。”襄陽市公安局治安內保支隊政委熊榛分析：yishifazhanlinianzhihou。guannianlaohua，yinxunshoujiu，juecejizhicunzaijiaodadesuiyixinghuomangmuxing
，shangweizhenzhenglijiexinshidaifuyubaoanyedexinyaoqiuxinrenwu。baoanyuwuye
、安防、勞務行業日益同質化。傳統保安企業缺乏創新意識

，企業不強不大，服務領域狹窄，全市40家保安公司，過千人的僅有4家，不足百人的就有10家，絕大多數隻開展了人防服務，規模參差不齊、服務範圍單一、科技含量低下


、效益差強人意，集約化、專業化和正規化水平低。

二是企業管理製度不完善。大部分保安服務企業經營管理仍然比較粗放，尤其民營保安企業家長式、家族式管理現象比較普遍
，缺少企業專業管理人才，缺乏發展後勁與可持續性。

三是保安隊伍素質不高。保安行業屬於“三低一高”（收入低、社會地位低，素質低、流失率高）的de群qun體ti
，企qi業ye時shi刻ke麵mian臨lin著zhe生sheng存cun之zhi戰zhan
，低di價jia競jing爭zheng此ci起qi彼bi伏fu，嚴yan重zhong影ying響xiang隊dui伍wu的de穩wen定ding性xing和he職zhi業ye化hua。同tong時shi，員yuan工gong的de培pei訓xun工gong作zuo沒mei有you納na入ru規gui範fan化hua軌gui道dao
，存cun在zai著zhe重zhong效xiao益yi輕qing培pei訓xun現xian象xiang
，有you的de崗gang前qian培pei訓xun形xing同tong虛xu設she，甚shen至zhi保bao安an員yuan沒mei有you經jing過guo培pei訓xun就jiu匆cong匆cong上shang崗gang。

四是監管體製機製不健全。《保安服務管理條例》2010年1月1日起施行，2020年11月(yue)修(xiu)訂(ding)，但(dan)還(hai)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)不(bu)夠(gou)完(wan)善(shan)之(zhi)處(chu)，一(yi)些(xie)規(gui)定(ding)過(guo)於(yu)原(yuan)則(ze)籠(long)統(tong)，準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)低(di)，退(tui)出(chu)機(ji)製(zhi)缺(que)失(shi)等(deng)，一(yi)些(xie)條(tiao)款(kuan)已(yi)經(jing)明(ming)顯(xian)滯(zhi)後(hou)。公(gong)安(an)機(ji)關(guan)作(zuo)為(wei)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)機(ji)關(guan)，全(quan)國(guo)沒(mei)有(you)統(tong)一(yi)的(de)自(zi)上(shang)而(er)下(xia)的(de)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)與(yu)組(zu)織(zhi)編(bian)製(zhi)
，監(jian)管(guan)力(li)量(liang)與(yu)監(jian)管(guan)需(xu)求(qiu)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)，基(ji)層(ceng)監(jian)管(guan)警(jing)力(li)少(shao)警(jing)務(wu)多(duo)，監(jian)管(guan)疲(pi)於(yu)應(ying)付(fu)
，監(jian)管(guan)精(jing)細(xi)化(hua)程(cheng)度(du)不(bu)夠(gou)等(deng)問(wen)題(ti)。

熊榛認為，保安服務企業和公安機關應以大境界、寬視野推動創新發展，以強規範、嚴管理提升行業素質

，以抓亮點、打品牌塑造企業形象
，以精專業、優服務強化監督管理。“以全市奮進實幹年為契機，緊盯平安校園、智慧平安醫院創建等活動，踏踏實實幹事、實實在在出活。為加快襄陽都市圈高質量發展
、助推全省先行區建設做出新的更大貢獻”。