一、總則

1、編製目的

為提高區域內水、電供應保障能力
，有效預防和妥善處置突發停水
、電事件，保護員工生命和財產安全
，最大程度降低其造成的損害及對生活的影響，維護秩序、安全和穩定

，特製定本預案。

2
、編製依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《教育係統事故災難類突發公共事件應急預案》以及有關法律
、法規和規章精神，結合實際，製定本預案。

3、適用範圍

本預案適用於所有因突然發生的自然災害、事故災害、資源不足或人為破壞等引起的水
、電供應失常或中斷事故。計劃性停水、電事件的處置，可參照本預案。

二、基本原則

（1）職責明確
，部門聯動。後勤實業發展中心是停水
、停電和停氣事件處理的職能部門，必要時可調動其他部門人員參與處理應急工作，各部門應予積極配合。

（2）預防為主
、常備不懈。各部門
，特別是職能部門要嚴格執行水
、電、氣設施設備運行的工作規範，定期對設施設備進行檢查檢修，保證設施設備正常運行。

（3）快速反應、果斷處置。各部門，特別是職能部門要對停水、停電和停氣事件做到“早知道、早發現
、早報告、早處理
、早控製”，避免影響和損失擴大。

（4）信息公開
、加強溝通。無論是計劃性或突發性停水
、停電和停氣事件，職能部門都要及時掌握第一手信息，及時上報和通告。

（5）規範作業、確保安全。職能部門在排除停水
、停電和停氣事件時
，要嚴格按照操作規程進行作業
，確保安全處置。

三
、等級劃分

突發停水
、電事件按照其預計持續時間的長短和影響範圍大小分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）
、III級（較大）、IV級（一般）。

1、一般事件（IV級）

突發停水、電事件，涉及1個建築單體預計中斷時間在4小時以下，已經或可能對生活秩序產生一定影響的事件。

2、較大事件（III級）

突發停水、電事件，涉及1個建築單體預計中斷時間在4（含4）—12小時之間，或涉及同區域2個及以上建築單體預計同時中斷時間在4小時以下，已經或可能對生活秩序產生較大影響的事件。

3、重大事件（II級）

突發停水、電事件，涉及1個建築單體預計中斷時間在12（含12）—24小時之間，或涉及同區域2個及以上建築單體預計同時中斷時間在4（含4）—12小時之間
，或2個及以上區域同時發生III級突發停水
、電事件，已經或可能對生活秩序產生重大影響的事件。

4、特別重大事件（I級）

突發停水

、電事件，涉及1個建築單體預計中斷時間在24小時以上，或涉及同區域2個及以上建築單體預計同時中斷時間在12（含12）—24小時之間，或2個及以上區域同時發生II級突發停水、電事件
，已經或可能對生活秩序產生特別重大影響的事件。

四

、組織保障

建立突發停水、電事件應急處置領導小組（以下簡稱“應急處置領導小組”）。應急處置領導小組由分管後勤工作的副主任任組長，副組長由後勤實業發展中心總經理擔任，成員由後勤實業發展中心能源工程部、物業服務中心

、shuidianweibaodanweiyouguanrenyuanzucheng。dangzuchangbuzaixianchangshi

，youfuzuchangfuze。yingjichuzhixiaozubangongshishezaihouqinshiyefazhanzhongxin

，richanggongzuoyouhouqinshiyefazhanzhongxinchengdan。

應急處置領導小組職責：對突發停水、電事件防範和處理工作進行督查、指導。根據事件情況，認真分析對所產生的影響，及時提出並實施有關對策和措施，控製事態發展。負責開展核實、報告、通告
、警示、搶險、排險、搶救
、搶修、搶通、搶供
、安全保衛、秩序維護及緊急疏散等突擊工作。

五、應急處置

1
、信息報告

突發停水、電事件發生後，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務立即向後勤實業發展中心


、能(neng)源(yuan)工(gong)程(cheng)部(bu)等(deng)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)報(bao)告(gao)。能(neng)源(yuan)工(gong)程(cheng)部(bu)接(jie)到(dao)報(bao)告(gao)後(hou)，必(bi)須(xu)立(li)即(ji)派(pai)員(yuan)前(qian)往(wang)現(xian)場(chang)初(chu)步(bu)調(tiao)查(zha)核(he)實(shi)和(he)研(yan)判(pan)，並(bing)盡(jin)快(kuai)將(jiang)情(qing)況(kuang)向(xiang)後(hou)勤(qin)實(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)總(zong)經(jing)理(li)反(fan)饋(kui)。如(ru)事(shi)件(jian)較(jiao)為(wei)嚴(yan)重(zhong)，必(bi)須(xu)立(li)即(ji)向(xiang)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)報(bao)告(gao)，報(bao)告(gao)內(nei)容(rong)必(bi)須(xu)準(zhun)確(que)，力(li)求(qiu)詳(xiang)盡(jin)，應(ying)包(bao)括(kuo)時(shi)間(jian)、地點
、類別
、危害程度、影響範圍
、損失大小、發生原因、相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)聯(lian)係(xi)方(fang)式(shi)等(deng)。若(ruo)為(wei)事(shi)故(gu)

，還(hai)須(xu)報(bao)告(gao)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)采(cai)取(qu)的(de)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)措(cuo)施(shi)及(ji)控(kong)製(zhi)情(qing)況(kuang)，需(xu)要(yao)哪(na)些(xie)部(bu)門(men)和(he)單(dan)位(wei)協(xie)助(zhu)搶(qiang)救(jiu)和(he)處(chu)理(li)等(deng)有(you)關(guan)事(shi)宜(yi)。

2
、先期處置

應急處置領導小組接到經初步核實、相對詳盡的報告後，必須立即組織人員到達事故現場按各自職責開展先期處置：

（1）迅速派出工作人員組織搶救
、搶修，及時控製局麵，防止事態擴大，盡可能減少傷亡和損失。搶救、搶修工作由後勤實業發展中心能源工程部技術人員協同水電維保單位開展，力爭盡快恢複水
、電供應。

（2）做好警示公告、安全保衛、疏導勸解、矛盾化解
、秩序維護及緊急疏散等應急處置，嚴防次生安全、穩定事件的發生。

3、應急響應

如先期處置無法終止事件發生，則按分級處置原則，對照事件等級
，相應啟動I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）應急響應。如事件涉及重點保障部位或重大活動
，可根據需要相應提高應急響應級別。

（1）IV級響應

①應急處置領導小組發布IV級應急指令、警示和公告
，安排人員值班。

②在(zai)先(xian)期(qi)處(chu)置(zhi)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，增(zeng)派(pai)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)，調(tiao)用(yong)搶(qiang)救(jiu)搶(qiang)修(xiu)設(she)備(bei)，加(jia)大(da)先(xian)期(qi)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)。合(he)理(li)調(tiao)度(du)可(ke)用(yong)剩(sheng)餘(yu)供(gong)源(yuan)。對(dui)無(wu)備(bei)用(yong)供(gong)源(yuan)的(de)重(zhong)點(dian)部(bu)位(wei)、重要場所
、重大活動及時調用應急供源和代用供源。

③繼續做好安全保衛、疏導勸解、矛盾化解、秩序維護及緊急疏散等應急處置工作。

④做好信息報送工作，密切關注事件發展，嚴防各類次生事件的發生。

⑤一旦發現有升級趨勢時，根據事件實際影響，改變應急響應等級。

（2）III級響應

①應急處置領導小組發布III級應急指令、警示和公告。

②應急處置領導小組提出處置工作方案，立即組織
、協調現場處置工作。在IV級應急響應開展處置工作的基礎上
，進一步加大應急處置工作力度。

③應ying急ji處chu置zhi領ling導dao小xiao組zu應ying密mi切qie關guan注zhu事shi件jian發fa展zhan
，必bi要yao時shi采cai取qu相xiang應ying應ying急ji處chu置zhi措cuo施shi
，嚴yan防fang各ge類lei次ci生sheng事shi件jian的de發fa生sheng。可ke根gen據ju需xu要yao或huo應ying有you關guan區qu域yu的de請qing求qiu，派pai出chu工gong作zuo組zu赴fu事shi發fa區qu域yu指zhi導dao處chu置zhi工gong作zuo。

④一旦發現有升級趨勢時，根據事件實際影響，改變應急響應等級。

（3）II級響應

①應急處置小組應及時掌握事件的有關情況，發布II級應急指令、警示和公告。安排值班。

②提出處置工作方案，責令有關部門到現場開展相關工作

，立即組織
、協調現場處置工作。

③應急處置小組到位、處置人員進入現場後，立即按照職責分工，決定處置措施。在III級應急響應開展處置工作的基礎上，進一步加大應急處置工作力度，統一調用有關部門人員、交通工具
、通訊設備、裝備器械及其他物資，必要時邀請社會相關行業參與，全力協同開展應急處置工作。

④一旦發現有升級趨勢時，根據事件實際影響
，改變應急響應等級。

（4）I級響應

①在II級應急響應開展處置工作的基礎上，應急處置小組有關成員單位要組織應急隊伍，最大程度提高應急處置強度和效果。

②檢查落實各項應急措施，對重點、關鍵環節和部位要增加防護力量。

③加強管理，加強員工外出
、集會等群體性活動的管理。

④必要時可商請上級有關部門予以支持。處置情況應及時報上級有關部門。

六

、善後處理

當水、電恢複正常供應，或停水、電事件造成的影響減弱或消除時
，可根據實際情況相應降低應急響應級別，直至結束應急響應。應急處置小組應對II級以上應急響應解除後的情況進行處理、評估、總結。