江蘇省人力資源和社會保障廳關於加強保安員職業教育培訓管理工作的通知
2022.09.05各市公安局、教育局、人力資源和社會保障局:
保安員隊伍是服務經濟社會發展和維護社會和諧穩定的一支重要力量。隨著《保安服務管理條例》的深入實施,全省保安服務市場全麵放開,保安服務業跨入快速發展軌道,保安員隊伍的數量迅猛增長,但是保安員的素質技能滯後於行業發展要求。各級公安、教育、人社部門要從深化“平安江蘇”、推進“兩個率先”大局出發,切實加強保安員職業教育培訓管理工作,積極培育和規範保安員職業教育培訓市場。根據《保安服務管理條例》、《保安培訓機構管理辦法》和省政府《關於大力發展職業教育的決定》、《關於加強職業培訓促進就業的實施意見》等規定,為推動保安員隊伍的正規化、職業化建設,現就加強保安員職業教育培訓管理工作通知如下:
一、健全完善保安職業培訓體係。針對目前保安服務行業用工需求,各級公安、教育、人社部門要加強協調配合,依托各類職業院校、社會培訓機構和保安服務企業的教師資源和訓練設施,強化資源整合,積極構建適應就業需要和市場需求,校企合作、工學結合,結構合理、形式多樣,靈活開放、自(zi)主(zhu)發(fa)展(zhan)的(de)保(bao)安(an)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)體(ti)係(xi)。積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)開(kai)設(she)保(bao)安(an)專(zhuan)業(ye),擴(kuo)大(da)招(zhao)生(sheng)規(gui)模(mo),為(wei)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)提(ti)供(gong)穩(wen)定(ding)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)人(ren)才(cai)來(lai)源(yuan)。積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)各(ge)類(lei)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)、社會培訓機構開展保安培訓,滿足廣大保安員接受就業技能培訓、崗位技能提升培訓的需求。督促指導保安從業單位健全和落實保安員上崗培訓、在崗輪訓、晉jin級ji培pei訓xun等deng職zhi業ye培pei訓xun製zhi度du,滿man足zu保bao安an員yuan履lv行xing崗gang位wei職zhi責ze和he職zhi業ye生sheng涯ya發fa展zhan的de要yao求qiu。積ji極ji鼓gu勵li保bao安an服fu務wu企qi業ye開kai辦ban職zhi業ye培pei訓xun機ji構gou,或huo者zhe通tong過guo委wei托tuo培pei養yang、教學捐助和建立實訓實習基地等形式,與各類職業院校、社會培訓機構開展聯合辦學,形成校企對接、資源共享、互hu利li共gong贏ying的de長chang效xiao機ji製zhi。積ji極ji適shi應ying保bao安an服fu務wu業ye和he從cong業ye人ren員yuan特te點dian,大da力li加jia強qiang保bao安an職zhi業ye教jiao育yu培pei訓xun信xin息xi化hua建jian設she,廣guang泛fan推tui行xing遠yuan程cheng教jiao育yu和he網wang絡luo培pei訓xun模mo式shi,提ti供gong高gao效xiao率lv、低成本的教育培訓服務。
二、嚴格保安培訓單位許可備案。根據《保安服務管理條例》和《保安培訓機構管理辦法》規定,對正在從事或者準備從事保安服務職業的人員進行保安法律、安全防範等知識、技能培訓的各類組織均屬於保安培訓單位。依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構,符合相關條件取得省級公安機關頒發的《保安培訓許可證》,才具有保安培訓單位資質。任何組織或者個人未經公安機關許可,嚴禁從事保安培訓活動。取得《保安培訓許可證》的保安培訓單位,可以依法開展麵向保安員上崗前的就業技能培訓。各類職業院校、社會培訓機構開展麵向在崗保安員技能提升培訓的,除取得《保安培訓許可證》外,還應分別取得教育、人社部門頒發的相應保安專業設置、辦學工種層次的辦學資質。保安培訓單位按照辦學所在地屬地原則進行審批和管理。外省保安培訓單位不得直接在我省開展招生、培訓活動,跨省開展保安培訓應當重新申請設立保安培訓單位。本省保安培訓單位設立分教學點的,應當報省公安廳備案。
三、加強保安培訓單位日常管理。各地公安、教育、人社部門要切實加強對保安培訓單位的日常監管,督促、指(zhi)導(dao)保(bao)安(an)培(pei)訓(xun)單(dan)位(wei)依(yi)法(fa)開(kai)展(zhan)保(bao)安(an)培(pei)訓(xun)活(huo)動(dong),確(que)保(bao)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)質(zhi)量(liang)。要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)保(bao)安(an)培(pei)訓(xun)單(dan)位(wei)的(de)教(jiao)學(xue)管(guan)理(li),開(kai)展(zhan)學(xue)曆(li)教(jiao)育(yu)的(de)保(bao)安(an)培(pei)訓(xun)單(dan)位(wei),應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)《中等職業學校保安專業緊缺人才培養培訓指導方案》製定教學計劃,基本學製3年;開展麵向在崗保安員技能提升培訓的保安培訓單位,應當根據《保安員培訓教學大綱(試行)》製定培訓計劃,培訓期限不得少於《保安員國家職業標準》規定學時;開展麵向保安員上崗前就業技能培訓的保安培訓單位,應當根據《國家保安員資格考試大綱》製定培訓計劃,培訓期限不得少於80keshi。yaoyangejiaoshiguanlizhidu,baoanpeixundanweishizirenyuanyingdangqudexiangyingdejiaoshizigezhengshu,qizhongbaoanzhuanyeshizirenyuanyingdangjuyoudaxuebenkeyishangxuelihuozhe10年以上治安保衛管理工作經曆。要嚴格學員管理製度,保安培訓單位應當健全學員檔案,對學員成績、考試鑒定等基本信息實行計算機管理,並及時將學員相關信息的電子文檔報送審批機關備案。各級公安、教育、人社部門要定期開展保安培訓單位教學質量檢查,並將保安培訓單位的保安員國家資格考試通過率、職業技能鑒定通過率和學員就業率等情況向社會公布。
四、建立健全綜合管理工作機製。各級公安、教育、人社部門要把保安職業教育培訓工作作為促進就業和經濟社會發展的重要內容,加強組織領導和溝通協調,形成各司其職、密切配合的綜合管理機製。公安機關在審查保安培訓單位申請時,要邀請教育、人社部門等相關人員參加考察評估。教育、人社部門審核、審批各類職業院校、社會培訓機構保安專業設置、辦(ban)學(xue)範(fan)圍(wei)時(shi),也(ye)要(yao)邀(yao)請(qing)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)考(kao)察(cha)評(ping)估(gu)。公(gong)安(an)機(ji)關(guan)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)作(zuo)用(yong),會(hui)同(tong)保(bao)安(an)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce),配(pei)合(he)教(jiao)育(yu)、人社部門開展教育培訓規劃製訂、職zhi業ye技ji能neng鑒jian定ding和he就jiu業ye指zhi導dao服fu務wu等deng工gong作zuo。人ren社she部bu門men要yao細xi化hua落luo實shi對dui保bao安an職zhi業ye教jiao育yu培pei訓xun的de財cai政zheng補bu貼tie政zheng策ce,把ba符fu合he條tiao件jian的de保bao安an培pei訓xun單dan位wei納na入ru承cheng擔dan政zheng府fu補bu貼tie職zhi業ye培pei訓xun定ding點dian機ji構gou。對dui通tong過guo培pei訓xun並bing取qu得de職zhi業ye資zi格ge證zheng書shu的de保bao安an員yuan,按an照zhao相xiang關guan規gui定ding給gei予yu相xiang應ying補bu貼tie。要yao完wan善shan保bao安an服fu務wu行xing業ye高gao技ji能neng人ren才cai評ping選xuan表biao彰zhang製zhi度du,廣guang泛fan開kai展zhan多duo層ceng次ci的de職zhi業ye技ji能neng競jing賽sai活huo動dong,對dui保bao安an員yuan職zhi業ye培pei訓xun工gong作zuo中zhong作zuo出chu突tu出chu貢gong獻xian的de單dan位wei和he個ge人ren給gei予yu表biao彰zhang。
各地貫徹執行情況,請及時報告省公安廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳。
江蘇省公安廳 江蘇省教育廳 江蘇省人力資源和社會保障廳
2012年12月21日
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