第一條為了進一步加強和規範全省保安服務監督管理工作
，督促保安服務業依法開展保安服務活動，依據《保安服務管理條例》《公安機關實施保安服務管理條例辦法》等有關規定，製定本辦法。

第di二er條tiao各ge級ji人ren民min政zheng府fu應ying當dang把ba發fa展zhan保bao安an服fu務wu業ye列lie入ru重zhong要yao議yi事shi日ri程cheng，各ge有you關guan部bu門men應ying當dang依yi法fa履lv行xing職zhi責ze，密mi切qie配pei合he，齊qi抓zhua共gong管guan
，為wei保bao安an服fu務wu業ye發fa展zhan提ti供gong政zheng策ce支zhi持chi。公gong安an機ji關guan應ying當dang充chong分fen發fa揮hui主zhu管guan部bu門men的de職zhi能neng作zuo用yong，加jia強qiang對dui保bao安an服fu務wu業ye的de指zhi導dao、監督和管理

；市場監管部門應當配合公安機關依法查處違法違規經營行為；稅務部門應當按照規定落實保安服務企業的相關稅費優惠政策


；教育部門應當督促本係統有關單位加強保安力量建設，把單位保安工作統一納入監管；工會和共青團組織應當指導保安服務企業建立健全工會及共青團組織。

第di三san條tiao各ge級ji公gong安an機ji關guan應ying當dang指zhi導dao保bao安an服fu務wu行xing業ye協xie會hui依yi法fa開kai展zhan保bao安an服fu務wu業ye自zi律lv活huo動dong，規gui範fan保bao安an服fu務wu行xing為wei，提ti高gao保bao安an員yuan履lv職zhi能neng力li，發fa揮hui保bao安an隊dui伍wu參can與yu社she會hui治zhi理li的de作zuo用yong。

第di四si條tiao各ge級ji公gong安an機ji關guan應ying當dang加jia強qiang保bao安an監jian管guan力li量liang建jian設she，市shi縣xian級ji公gong安an機ji關guan應ying當dang根gen據ju工gong作zuo需xu要yao配pei備bei保bao安an監jian管guan專zhuan職zhi民min警jing
，公gong安an派pai出chu所suo應ying當dang明ming確que一yi名ming副fu所suo長chang負fu責ze保bao安an監jian管guan工gong作zuo。

第五條公安機關
、baoancongyedanweiyingdangjianliduibaoancongyerenyuandingqijiaoyupeixunzhidu，luoshinianneiquanyuanjiaoyupeixunrenwu。gonganjiguanmeinianduibaoancongyedanweihebaoanpeixundanweidefadingdaibiaoren、主要管理人員和業務骨幹至少組織輪訓一遍，保安從業單位每年對保安員至少組織輪訓一遍。教育培訓內容應當包括思想政治、法律素養
、業務技能等方麵。

第六條人力資源社會保障部門、公安部門應當規範開展保安員職業技能鑒定工作。組織開展保安員職業資格考試的培訓機構，應當在核發職業資格證書後3個工作日內
，將考試情況向設區的市級公安機關報備。

第七條各級人民政府應當充分發揮保安服務業在社會治安防範中的作用，深化“警保聯控”工作。“警保聯控”所需經費由同級財政部門審核後，列入同級公安部門預算，通過政府購買服務予以保障。

第(di)八(ba)條(tiao)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)每(mei)年(nian)定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)業(ye)典(dian)型(xing)宣(xuan)傳(chuan)選(xuan)樹(shu)工(gong)作(zuo)。對(dui)在(zai)保(bao)護(hu)公(gong)共(gong)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)和(he)人(ren)民(min)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)中(zhong)有(you)突(tu)出(chu)貢(gong)獻(xian)的(de)保(bao)安(an)從(cong)業(ye)單(dan)位(wei)和(he)保(bao)安(an)員(yuan)，實(shi)行(xing)“一事一獎”。

第九條申請設立保安服務公司的法定代表人和主要管理人員應當具有保安師資格證書。

公安機關應當對設立保安服務公司申請材料的真實性進行審核。對以欺騙
、賄賂等不正當手段取得保安服務許可的
，發證公安機關經查證屬實
，應當依法撤銷行政許可，且申請人在3年內不得再次申請保安服務許可。

第di十shi條tiao各ge級ji人ren民min政zheng府fu應ying當dang加jia強qiang保bao安an服fu務wu延yan伸shen派pai駐zhu。公gong安an機ji關guan確que定ding的de治zhi安an重zhong點dian單dan位wei和he反fan恐kong怖bu重zhong點dian目mu標biao管guan理li單dan位wei需xu要yao購gou買mai保bao安an服fu務wu的de，應ying當dang向xiang保bao安an服fu務wu公gong司si購gou買mai。娛yu樂le場chang所suo應ying當dang向xiang保bao安an服fu務wu公gong司si購gou買mai保bao安an服fu務wu
，配pei備bei專zhuan業ye保bao安an人ren員yuan。鼓gu勵li自zi行xing招zhao用yong保bao安an員yuan單dan位wei向xiang保bao安an服fu務wu公gong司si聘pin用yong保bao安an員yuan或huo者zhe購gou買mai保bao安an服fu務wu。

第十一條各級人民政府應當加強保安服務政府采購工作
，規範保安服務政府采購行為。在采購合同中，嚴禁使用“秩序維護”等不規範用語替代“保安服務”。

第十二條公安機關應當加強保安員證核發工作，在線受理保安員考試預約申請並開展資格審查
，現場一站式完成信息采集
、上機考試、體檢體測、照相製證，落實“隨到隨考”，實現保安員考試發證“一次辦好”。

第十三條保安從業單位應當嚴格按照相關標準條件招錄保安員。保安員取得保安員證後方可上崗服務。

第十四條保安員服裝著裝範圍：

（一）保安服務公司招用的保安員
；

（二）機關
、團體
、企業、事業單位招用的從事本單位門衛、巡邏、安全守護等安全防範工作的保安員

；

（三）物業服務企業招用的在物業管理區域內開展門衛
、巡邏等服務的保安員。

保安員上崗服務，應當按規定著裝

，舉止文明，端莊得體
，保持服裝整齊清潔。

第十五條公安
、人力資源社會保障、住房城鄉建設
、市場監管等部門應當建立健全監管協作機製
，依法對保安從業單位開展保安服務以及執行勞動合同、勞動保護
、社會保險等情況進行監督檢查。

根據“雙隨機、一公開”等有關規定，省公安廳每年對保安服務公司至少組織檢查1次，每次檢查比例不低於5%；市級公安機關每半年對保安服務公司至少組織檢查1次，每次檢查比例不低於10%；縣級公安機關每季度對保安服務公司至少組織檢查1次
，每次檢查比例不低於25%。對自行招用保安員單位應當增加檢查頻次。

第(di)十(shi)六(liu)條(tiao)各(ge)級(ji)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)對(dui)保(bao)安(an)守(shou)護(hu)押(ya)運(yun)公(gong)司(si)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)派(pai)駐(zhu)警(jing)務(wu)代(dai)表(biao)製(zhi)度(du)，督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)保(bao)安(an)守(shou)護(hu)押(ya)運(yun)公(gong)司(si)落(luo)實(shi)槍(qiang)支(zhi)等(deng)各(ge)項(xiang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，確(que)保(bao)武(wu)裝(zhuang)守(shou)護(hu)押(ya)運(yun)“人、車
、槍、彈
、款”的安全。

保安守護押運公司應當嚴格落實槍支彈藥領用審批

、出入庫登記、槍彈庫（室
、櫃）24小時專人值守

、槍彈分離和雙人雙鎖保管等安全管理製度。守護押運人員執行勤務應當攜帶公安機關依法核發的公務用槍槍證
、持槍證
、保安員證
，做到人員
、槍支、證件信息一致。

第十七條保安從業單位和保安培訓單位有下列情形之一的

，公安機關應當重點檢查並約談：

（一）監督檢查中發現問題比較集中的
；

（二）被客戶單位投訴舉報較多的；

（三）被有關部門通報的；

（四）因違反保安服務管理相關規定，被依法處罰的
；

（五）需要進行重點檢查並約談的其他情形。

第十八條保安從業單位和保安培訓單位有下列情形之一的，公安機關應當作為重點監管對象加強監管：

（一）被約談2次以上（含2次）的；

（二）自行招用保安員單位因未按規定備案或撤銷備案被給予警告1次以上（含1次）的；

（三）超出登記範圍經營的
；

（四）違反《保安服務管理條例》第四十三條規定的；

（五）以轉包的形式開展培訓業務的
；

（六）以實習的名義變相提供保安服務的；

（七）應當作為重點監管對象加強監管的其他情形。

作zuo為wei重zhong點dian監jian管guan對dui象xiang的de保bao安an從cong業ye單dan位wei和he保bao安an培pei訓xun單dan位wei違wei法fa違wei規gui的de，相xiang關guan部bu門men應ying當dang追zhui究jiu其qi責ze任ren並bing責ze令ling限xian期qi改gai正zheng
，增zeng加jia檢jian查zha頻pin次ci，加jia大da監jian管guan力li度du，發fa現xian再zai次ci違wei法fa違wei規gui的de
，依yi法fa從cong重zhong處chu罰fa；構成犯罪的
，依法追究刑事責任。

第十九條被檢查單位違反保安服務管理有關規定，情節輕微、可以當場改正的，公安機關檢查人員可以口頭責令其當場改正；yifayingdangbeizelingxianqigaizhengde，gonganjiguanyingdangzhizuozelingxianqigaizhengtongzhishu
，songdabeijianzhadanwei。duiyuqiweigaizhenghuozhegaizhengbudaoweide，yifayuyixingzhengchufa。

第二十條監督檢查至少由2名(ming)公(gong)安(an)民(min)警(jing)共(gong)同(tong)實(shi)施(shi)。監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)時(shi)，檢(jian)查(zha)人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)主(zhu)動(dong)出(chu)示(shi)執(zhi)法(fa)證(zheng)件(jian)，如(ru)實(shi)記(ji)錄(lu)檢(jian)查(zha)情(qing)況(kuang)及(ji)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)。監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)過(guo)程(cheng)應(ying)當(dang)自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)被(bei)檢(jian)查(zha)單(dan)位(wei)和(he)公(gong)民(min)的(de)監(jian)督(du)。公(gong)安(an)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)在(zai)辦(ban)公(gong)場(chang)所(suo)和(he)政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)公(gong)布(bu)保(bao)安(an)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)、程序及舉報投訴方式等信息。在監督檢查工作中
，存在濫用職權、玩忽職守

、徇私舞弊等違法違紀行為的
，應當依法追究責任。

第二十一條設區的市級公安機關可以根據本辦法

，結合工作實際情況，製定相關實施細則。

第二十二條本辦法自2021年5月15日起施行，有效期至2026年5月14日。